今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記三次參加團(tuán)組活動(dòng)，都強(qiáng)調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

冷鏈物流作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，聯(lián)系著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)等的生產(chǎn)端和消費(fèi)端，是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈的重要抓手。隨著人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷提升的品質(zhì)化、精細(xì)化、多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求，不斷涌現(xiàn)的進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品、生鮮電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、直播帶貨、預(yù)制菜等新業(yè)態(tài)，不斷拓展的海外布局新趨勢(shì)等，促使冷鏈賽道持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

近年來，國(guó)家對(duì)于冷鏈物流的支持政策和扶持力度不斷加大。從《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》到《國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)實(shí)施方案》的出臺(tái)，都為冷鏈物流發(fā)展提供了有力保障。自2008年中央一號(hào)文件首次提出“開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流試點(diǎn)”以來，冷鏈物流相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)10多次出現(xiàn)在每年的中央一號(hào)文件中，冷鏈物流成為每年連續(xù)出現(xiàn)的高頻詞。在國(guó)家政策的引導(dǎo)和市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，我國(guó)冷鏈行業(yè)發(fā)展迅猛，勢(shì)頭強(qiáng)勁。冷鏈物流規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平不斷提高，冷鏈物流體系不斷完善，冷鏈設(shè)施建設(shè)質(zhì)量不斷提升。

但我們也清楚地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也面臨許多需要解決的問題。一是冷鏈設(shè)施區(qū)域發(fā)展不平衡，冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還極為薄弱，冷庫(kù)配套分布不合理，城市人均冷庫(kù)容量偏小，農(nóng)村前端預(yù)冷和港站樞紐冷鏈設(shè)施資源不足，結(jié)構(gòu)性失衡問題突出；現(xiàn)有的冷鏈物流體系難以支撐農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模、跨區(qū)域、反季節(jié)、長(zhǎng)距離流通需求的增長(zhǎng)；二是我國(guó)目前冷鏈物流行業(yè)市場(chǎng)集中度仍相對(duì)較低，部分冷鏈物流企業(yè)存在規(guī)模小、技術(shù)落后、設(shè)備能耗高、安全隱患大等問題；三是冷鏈產(chǎn)品安全在疫情后逐步發(fā)展成為冷鏈物流的新需求，對(duì)提高冷鏈物流企業(yè)應(yīng)急處置能力，完善食品安全體系提出了新的要求；四是加快冷鏈物流企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化升級(jí)、加快推進(jìn)制冷劑替代、節(jié)能降碳，全面提升冷鏈物流的管理服務(wù)能力是冷鏈物流行業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)。我們必須搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系。

近日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)召開第四次會(huì)議，研究有效降低全社會(huì)物流成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2024年我國(guó)冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到6416億元，未來3—5年年均增速預(yù)計(jì)可達(dá)到21%。冷鏈物流進(jìn)入了規(guī)模效益雙提升的高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，新質(zhì)生產(chǎn)力為冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)遵循。加快形成冷鏈物流新質(zhì)生產(chǎn)力，其目的就是構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展的新生態(tài)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，以新基建、新能源、新技術(shù)（科技）為核心，以體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、融合創(chuàng)新等為關(guān)鍵提升點(diǎn)，向“新”而行，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中塑造發(fā)展新動(dòng)能。

一是體系建設(shè)。要夯實(shí)冷鏈物流“三級(jí)”基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈物流體系建設(shè)，促進(jìn)形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)冷鏈與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)等融合發(fā)展，支撐構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新格局。

二是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施，提高物流效率和安全性；建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范物流服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量；優(yōu)化物流流程，提高物流效率和降低運(yùn)營(yíng)成本；完善質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)冷鏈產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量控制；規(guī)范冷鏈物流市場(chǎng)秩序，提高整體水平。

三是融合創(chuàng)新。隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等深入實(shí)施，冷鏈物流已融合到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的全過程。冷鏈物流與農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)等多業(yè)態(tài)深度融合，催生新業(yè)態(tài)新模式。在產(chǎn)地直配、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、直播帶貨、預(yù)制菜、私人訂制等新消費(fèi)驅(qū)動(dòng)下，對(duì)冷鏈新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景提出更高的要求。

四是協(xié)同共享。隨著下沉市場(chǎng)冷鏈需求不斷擴(kuò)大、全社會(huì)物流降本增效，協(xié)同共享已成為大勢(shì)所趨。在產(chǎn)地預(yù)冷和末端配送環(huán)節(jié)，通過資源協(xié)同，可有效緩解市場(chǎng)緊缺的冷鏈資源。共享冷庫(kù)、冷藏車、冷鏈園區(qū)等冷鏈資源，不僅可以提高利用率，還能有效促進(jìn)冷鏈零擔(dān)和共配業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，從“競(jìng)爭(zhēng)”到“協(xié)同”再到“共享”，實(shí)現(xiàn)降本增效。

五是綠色低碳。綠色發(fā)展是冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展的底色，要從冷庫(kù)建設(shè)、冷鏈運(yùn)輸、園區(qū)建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營(yíng)管理等冷鏈物流產(chǎn)業(yè)全生命周期，做到節(jié)能減排、低碳零碳，為實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”貢獻(xiàn)冷鏈物流行業(yè)力量。

六是數(shù)字賦能。數(shù)智化創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型是冷鏈物流發(fā)展的新動(dòng)力。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等均可為冷鏈物流各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)賦能。通過建立冷鏈信息共享機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息交流，實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局和供需信息實(shí)時(shí)對(duì)接，完善物流信息網(wǎng)絡(luò)，以及全過程智能化監(jiān)測(cè)產(chǎn)品、調(diào)控設(shè)備、優(yōu)化流程，提高冷鏈體系透明度和精準(zhǔn)度，有效促進(jìn)冷鏈物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新和行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。

七是鏈接國(guó)際。隨著“一帶一路”倡議深入實(shí)施、國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)擴(kuò)大及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等政策不斷深化，進(jìn)出口生鮮品類和數(shù)量大幅提升，與之配套的海外冷鏈物流需求激增，大量冷鏈物流企業(yè)開始布局海外市場(chǎng)，尋求新的增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。冷鏈物流企業(yè)要提升相關(guān)口岸國(guó)內(nèi)外冷鏈通道銜接和組織能力，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際冷鏈物流雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

八是人才培養(yǎng)。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵靠“人”，靠規(guī)模龐大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的新型勞動(dòng)者隊(duì)伍。隨著冷鏈物流進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，冷鏈上下游更趨協(xié)同，市場(chǎng)化體系化特征更加明顯，對(duì)專業(yè)化、復(fù)合型及創(chuàng)新型人才提出了更高的要求。迫切需要產(chǎn)地認(rèn)證、質(zhì)量追溯、田頭集貨、產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏保鮮、分級(jí)包裝、設(shè)施運(yùn)維、冷鏈采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理等高素質(zhì)人才。因此，打造一支與冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展相匹配的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的勞動(dòng)者大軍迫在眉睫。

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