產(chǎn)地冷庫作為冷鏈源頭的網(wǎng)絡(luò)基點(diǎn)，其建設(shè)有助于解決我國冷鏈物流的短板和痛點(diǎn)，也符合我國冷鏈物流體系總體布局方向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年國家層面提及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)的決策共有7項(xiàng)。其中，《中共中央、國務(wù)院 關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確指出，支持建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心，推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉；《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》要求各地加快補(bǔ)齊產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施短板,繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)；《中央財(cái)辦等部門關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社適度集中建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。天津、浙江、江蘇、云南、新疆等省份也針對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)出臺了相關(guān)政策。產(chǎn)地冷庫是打通“最初一公里”的核心，從源頭完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，保證農(nóng)產(chǎn)品順利出村，高質(zhì)量進(jìn)城，提升農(nóng)產(chǎn)品物流效率。

隨著城鄉(xiāng)居民對生鮮農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級的需求日益增加，農(nóng)村冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性日益凸顯。同時(shí)，生鮮電商、新零售、新餐飲等新業(yè)態(tài)、新模式應(yīng)運(yùn)而生，產(chǎn)地直采、源頭直供成為新模式的亮點(diǎn)之一，這對產(chǎn)地端農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)安全提出了更高的要求，對冷庫建設(shè)的需求也在逐漸提升。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，2020-2023年全國建設(shè)了7.5萬余個(gè)產(chǎn)地冷庫，雖然在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，冷庫建設(shè)和求租需求仍集中在消費(fèi)端，但產(chǎn)地冷庫的建設(shè)也在逐步提升，其體量化建設(shè)很大程度地解決了農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地源頭的損耗和質(zhì)量安全問題。

面對部分農(nóng)產(chǎn)品短期供求失衡，價(jià)格大幅波動(dòng)的情況，依托產(chǎn)區(qū)建立冷庫、應(yīng)急供應(yīng)保障等機(jī)制，可以有效調(diào)節(jié)市場供應(yīng)，緩解供需矛盾，穩(wěn)定市場，惠及民生。產(chǎn)地冷庫的建設(shè)可以引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，衍生農(nóng)產(chǎn)品交易相關(guān)的金融產(chǎn)業(yè)，有效解決農(nóng)產(chǎn)品交易雙方信息不流通的問題，促進(jìn)生產(chǎn)者和批發(fā)商之間的商品交易，保護(hù)雙方利益，解決農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)不豐收的問題。

依據(jù)現(xiàn)行政策，冷庫建設(shè)用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地或倉儲物流用地，而生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端建設(shè)需求的土地多屬于農(nóng)業(yè)用地，政策規(guī)定嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地。中大型冷庫建設(shè)的土地還必須具備交通、電力、給排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)既要接近生產(chǎn)基地，還要遠(yuǎn)離污染、低洼、疏松等地區(qū)。在產(chǎn)地附近同時(shí)滿足以上條件的土地十分稀缺。

田頭冷庫建設(shè)需要大量的資金投入，包括土地征用、冷庫建設(shè)、設(shè)備采購等費(fèi)用。由于冷庫建設(shè)投資大、周期長、回報(bào)慢，資金短缺是冷庫建設(shè)的主要問題之一。雖然農(nóng)村建設(shè)冷庫達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)和條件的可以享受政府的補(bǔ)貼，但剩余部分仍需要自籌。在投資回報(bào)期不明確的情況下，這筆資金對于效益本不高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或合作社來講也有一定的難度。

目前建設(shè)的大部分產(chǎn)地冷庫都是平庫，有些冷庫內(nèi)因未使用貨架，直接堆垛碼放，受堆放層數(shù)限制，造成庫容的部分空間空置；或者庫內(nèi)規(guī)劃不合理，巷道、理貨區(qū)、設(shè)備區(qū)占用面積過大造成了空間浪費(fèi)等，從而降低了冷庫容積的利用率。部分冷庫只存放一種農(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品收貨時(shí)，進(jìn)行滿倉存儲，之后根據(jù)需求逐漸出庫，一年只能周轉(zhuǎn)一次，平均庫存量只有滿庫容的一半，一年之中有一半的庫容是空置的。整體下來，產(chǎn)地冷庫閑置率高，利用率和周轉(zhuǎn)率較低。

產(chǎn)地冷庫建設(shè)起步較晚，整體建設(shè)水平參差不齊，不少產(chǎn)地冷庫功能單一、設(shè)備簡單老舊。同時(shí)產(chǎn)地冷庫主要面向鄉(xiāng)村，目前我國大多數(shù)農(nóng)村留守人員都明顯老齡化，勞動(dòng)力缺乏，缺少專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行管控，存在溫度濕度難以實(shí)時(shí)監(jiān)控，未能合理規(guī)劃庫內(nèi)布局，嚴(yán)格進(jìn)行庫存管理等情況，影響倉庫的運(yùn)營成本和效率，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)安全也難以保證。

我國農(nóng)業(yè)以小規(guī)模種植為主，產(chǎn)地分布較為分散，產(chǎn)地冷庫集約程度不高。隨著近年來我國農(nóng)業(yè)向集中化轉(zhuǎn)型，連片化、規(guī)?；N植逐漸成為主導(dǎo)，“農(nóng)村合作社+家庭農(nóng)場”“農(nóng)村合作社+龍頭企業(yè)”“龍頭企業(yè)+農(nóng)村合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式相繼出現(xiàn)。各地紛紛打造“一縣一品”“一鄉(xiāng)一品”特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，形成具有地方優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群。小、散、雜的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者結(jié)成聯(lián)盟，共建功能齊全的中大型冷庫，共享冷庫（含預(yù)冷等）設(shè)施，專業(yè)化冷庫運(yùn)營水平的提升，推動(dòng)產(chǎn)地冷庫向集約化發(fā)展。

一方面，隨著冷庫規(guī)模的擴(kuò)大，冷庫需要進(jìn)行體系化建設(shè)，在產(chǎn)地冷庫中按照完整的業(yè)務(wù)流程科學(xué)合理規(guī)劃各個(gè)功能區(qū)域，安裝先進(jìn)的設(shè)備，使之具有檢驗(yàn)、稱重、預(yù)冷、分級、清洗、加工、包裝、裝箱、冷藏等功能完善，滿足農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的多元化需要；另一方面，產(chǎn)地冷庫經(jīng)營也需要體系化，產(chǎn)地冷庫也需要加入到完整的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系中，成為某一農(nóng)產(chǎn)品線上線下融合的冷鏈物流體系中的一部分。總體來看，未來產(chǎn)地冷庫建設(shè)與經(jīng)營不斷趨向地體系化發(fā)展。

依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)地冷庫逐漸合理配備信息采集、檢測檢驗(yàn)、低損運(yùn)輸、溫度管控設(shè)備，完善冷鏈配套設(shè)施。提供稱量、清洗、分級、檢測、包裝﹑移動(dòng)式皮帶輸送的初加工場地，并布局插電裝置，促進(jìn)冷鏈初加工技術(shù)設(shè)備在產(chǎn)地應(yīng)用，提升產(chǎn)地商品化處理能力。產(chǎn)地冷庫立足田間地頭，通過集成先進(jìn)技術(shù)和智能化管理手段建設(shè)節(jié)能環(huán)保、綠色經(jīng)濟(jì)的倉儲保鮮冷鏈設(shè)施，提升產(chǎn)地冷鏈裝備智能化數(shù)字化水平。

一方面推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品龍頭經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)，與相關(guān)高校開展冷鏈人才“訂單式”培訓(xùn)，引進(jìn)及提升產(chǎn)地冷鏈人員技術(shù)水平；另一方面，開展產(chǎn)地新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，有效提升其冷鏈意識和操作能力，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、技能化發(fā)展。